为稳步推进出口食品生产企业备案采信haccp第三方认证工作,提升市场监管效率,将转变政府职能落到实处,努力实现“该放的权力放开放到位,该管的事务管住管好”的工作目标,为广东外贸稳定发展提供良好的环境。广东检验检疫局,在2013年4-10月期间,共派出813人次对广东省除深圳、珠海地区之外的其他315家出口食品农产品企业和22家认证机构进行了监督检查。
广东检验检疫局秉承的理念和工作方式如下三点所示。并将之落实在具体实际监督检查中。
一是转变理念和管理方式,处理好政府与市场的关系。广东局进一步转变工作理念,把握认证监管工作发展趋势,学习和借鉴发达国家对进出口食品安全管理的先进理念和做法,确立了将检验检疫官方备案监管工作和食品农产品认证监管工作有机结合,充分利用社会资源为认证监管工作服务的管理新模式。进一步修订完善了《广东检验检疫局食品农产品认证监督检查工作规范》和《广东检验检疫局出口食品农产品认证监管作业指导书》等细化措施要求,将出口食品农产品认证监管工作规范化、制度化,妥善处理好政府与市场,政府与社会的关系。
二是加强认证机构检查管理,推进第三方认证采信。广东局通过加强对认证机构的检查和管理,稳步推进采信第三方认证的工作。通过对辖区内从事haccp认证、iso22000认证的22家认证机构的统一检查,进一步掌握了广东认证市场的基本情况,发现了认证市场存在的合同不规范、认证规则和标准执行不到位、现场审核把关不严、不符合项后续跟进不足等问题。广东局立即着手约谈相关从业机构,指出认证机构存在的问题与不足,督促整改,为下一步采信第三方认证结果做好充分准备。
三是加强食品农产品企业认证检查,夯实质量基础。广东局在辖区范围内开展了出口食品农产品认证监督检查和危害分析与关键控制点(haccp)认证专项检查工作。检查情况从整体上看,获证企业能够结合企业实际建立并有效运行haccp体系,部分企业体系运行良好;企业的产品生产过程控制基本有效、安全卫生控制稳定,持续符合认证要求,认证标志及证书基本的使用符合规范要求。检查中共发现466项不符合,其中属发证机构的33项,属获证组织的433项;18家认证机构和180家获证组织涉及不符合项